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徐州市税务局一办公地装修后,30余名职工中10人患癌 一职工起诉单位二审被驳回

时间:2025-01-23 05:03:44 作者:147小编 点击:

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患癌10年后,肖先生收到了其起诉前就职单位徐州市税务局的判决书。

2014年,肖先生被确诊为甲状腺癌并接受手术。他并不是第1个,不是最后一个患癌的职工。从2009年起,三十余名职工中,共有10人被诊断区别癌症,包含甲状腺癌、肾癌、乳腺癌、膀胱癌等。她们认为,罪魁祸首或是办公大楼装修。

2007年11月,她们搬入了刚装修完工一月的大楼办公。在肖先生确诊次年,是搬入大楼的第8年,徐州市制品质量监督检验中心曾对办公大楼作出《室内环境检验报告》,仍有办公室甲醛和氨气含量超过技术需求指标。

2017年,肖先生起诉徐州市税务局,徐州铁路运输法院作出一审判决,认定因办公楼装修及购置办公用具引起室内空气污染物超标与肖先生病患甲状腺癌之间的因果关系成立,判决徐州市税务局支付给肖先生约7000元。2019年,徐州市税务局提起上诉。2024年底,徐州市中级人民法院作出二审判决,撤销一审判决,驳回肖先生的诉讼请求。

【员工反映】

办公室内存在异味

30余名职工中10人被诊断患癌

据肖先生回忆,2007年,第五税务局办公地点搬家。当年10月,新办公楼装修完毕并购置了全新办公用品;11月,他和同事们便入住办公。2008年至2012年,共4年时间,他都在103办公室办公,曾显现频繁感冒、掉发及呼气道不适等反应。2014年2月,他去往医院检测发掘甲状腺多发结节,次月,他被确诊身患右甲状腺癌,并进行手术。

图据图虫创意

据他回忆,搬入新办公楼后,能显著地闻到办公室内存在异味,他和同事们曾就关联问题向单位进行反映,但并未收到调节反馈,后续出于工作安排,肖先生曾更换办公室。2014年前后,职工们针对异味的反映越发剧烈包含肖先生在内,多名员工被诊断身患肿瘤。

2017年,肖先生起诉徐州市税务局,需求其支付护理费、营养费、伙食补贴费、交通费等合计约7000元。徐州铁路运输法院作出一审判决,认为徐州市税务局依法应当承担环境侵权民事责任,并判决税务局支付关联花费

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一审及二审判决书均载明,2014年,江苏地质矿产设计科研院对办公楼多个办公室进行检测,检测报告表示房间TVOC(总挥发性有机物)均被评定为合格。2015年,徐州市制品质量监督检验中心对办公楼多个房间进行空气质量检测,报告表示,103办公室甲醛超标,多个房间氨含量均超标。

关联判决书表示截止2018年,职工共有30余人,2009年起共有10人病患区别癌症。与肖先生同在103办公室办公的同事,在2014年被发掘有甲状腺肿瘤;曾在1楼办公的多名同事,分别病患甲状腺癌、乳腺癌、膀胱癌等,而在3楼办公的同事则均被诊断肾癌或肾肿瘤。

【一审】

环境污染侵权实行举证责任倒置

税务局被判承担环境侵权民事责任

据一审判决书,就肖先生的状况,徐州市税务局曾提交《2014年市局在职人员大病报销金额公示表》,拟证明单位曾为肖先生治病报销医疗费共计约1.7万元。肖先生告诉记者,确实有部分医疗花费得到了大病报销,但已不记得详细金额。

该判决书写道,从毒理学方向看,“甲醛、氨气等污染物对人体机能拥有必定破坏性在医学行业已被广泛认同,其中,甲醛于2004年已被世界卫生组织国际癌症科研公司定性为1类致癌物(对人体致癌),于2010年被世界卫生组织在《室内空气质量指南》中列为室内空气重点化学污染物。

徐州铁路运输法院认为,徐州市税务局下属第五税务分局搬入前未对新装修办公场所进行恰当时间通风,未对室内装修质量进行验收,未对室内污染物是不是超标进行检测,在室内空气异味显著乃至职工身体产生许多不适的状况下,未采取必要的室内环境治理办法,使肖先生身体长时间受到污染物的损害。税务局作为办公环境的供给者及污染物的掌控者本身拥有过错。

一审判决书(部分

记者重视到,徐州铁路运输法院提及,环境污染侵权实行举证责任倒置,即“因污染环境出现纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任减轻责任的情形及其行径与损害之间不存在因果关系承担举证责任”。

本案中,相同办公环境下,癌症发病呈现出高概率、群发性、类似性等特点,综合甲醛、氨的毒理害处必定程度上能够说明,室内空气污染物超标与肖先生患病存在因果关系的可能性,而税务局不可证明两者之间不存在因果关系,不可证明其不该承担责任或减轻责任的情形存在,因此呢,认定因果关系成立。

肖先生解释,倘若按健康权起诉,根据“谁主张,谁举证”的原则,他需要证明装修与患病的因果关系,因为疾患病理繁杂,医学上很难证明是何原由引起患癌,但环境侵权案件采用“举证倒置”,是单位需要证明二者因果关系,而不消他负责所有举证。因此呢,最初他选取了环境侵权案由进行起诉。

【二审】

依据新的司法解释原告请求权基本不存在

撤销一审判决,驳回其诉讼请求

2019年,徐州市税务局提起上诉,同年,案件进行二审公开开庭审理。

2023年,最高人民法院发布《关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》,其中提及,“在室内、车内等封闭空间内导致损害的”,不做为生态环境侵权案件处理,“按照关联法律规定确定民事责任”。

2024年12月,徐州市中级人民法院作出二审判决,依据以上新的司法解释,本案纠纷不做为生态环境侵权案件处理,不该适用于生态环境侵权案件所设立的“举证责任倒置”规定,肖先生的请求权基本不存在,难以支持关联赔偿诉请。最后,二审判决撤销一审判决,驳回肖先生的诉讼请求。

▲二审判决书(部分

记者重视到,一审判决书表示,徐州市税务局曾提出,肖先生的状况应适用《职业病防治法》《工伤保险条例》等,徐州铁路运输法院认为,室内空气污染致病情形与税收行政管理职业并无相关,不属于劳动者在职业活动中因污染受损害的情形,并非工作时期遭遇事故损伤;肖先生做为国家公务人员,并非《职业病防治法守护范围,甲状腺癌不在《职业病归类和目录》疾患内。

二审判决书则提及,肖先生曾当庭述叫作,2014年其去往人社局申请工伤认定,被通知江苏省公务员未纳入工伤条例之内。

【计划】

将以人身权受侵害再次提起诉讼

类似案例难证明装修与致病相关

肖先生告诉记者,在患癌的职工中,日前仅有他提起了诉讼,曾希冀以诉讼结果供其他同事参考。在获悉二审判决后,他日前计划以人身权受侵害再次提起诉讼,但这般的话,在举证上会存在困难,难以直接证明装修与患癌的因果关系。据其认识,2018年后,事发地点已再也不为第五税务分局办公地点,家具已被处理。

记者尝试咨询徐州市税务局,获悉第五税务分局已不存在;就装修后显现员工患癌详细状况,记者暂未收到答复。

记者在中国裁判文书网检索了与肖先生类似的案例,均为健康权、身体权关联纠纷。

在其中一块案例中,朱某某曾起诉一血站,据判决书,该血站搬入大厦后,站内包含朱某某在内最少3名职工患“干燥综合症”,在搬入10年后,血站内办公室经监测苯、TVOC浓度超过标准需求最后判决,认为所患疾患是不是为办公楼环境导致的因果关系难以认定,不予支持。

在另一块案件中,一机构职工起诉机构,认为办公室内装修、公司经营范围为废弃物处理等,导致自己患肾病。案件审理过程中,职工曾就患病结果与工作环境是不是存在因果关系拜托一司法鉴定所进行鉴定,该鉴定所出具《不予受理函》,认为原告拜托鉴定事项超出其鉴定业务范围,鉴定工作没法进行。最后因为没法证明因果关系,判决不予支持赔偿诉请。

一份判决书则表示,一名职工死亡后,其亲属起诉其生前就职单位,提出患病原由于单位办公大楼装修。该案中,职工亲属曾提交一份法医专业鉴定书,证明专家意见认为死者发病与新大楼装修之间存在必定的因果关系。法院认为,该内容为专家意见书,不是鉴定报告,另外不可确认患病与单位环境存在因果关系,不该赔偿损失,但因为死者看病花费巨大,单位办公楼简装不久即投入运用,参考多位法医学科研院专家意见,酌定单位给予必定赔偿

图据图虫创意

【律师说法】

意见即时监测装修后环境

还可向装修方或家具厂商维权

上海申沪律师事务所律师徐梦妮认为,肖先生能够就人身权、健康权、身体权等方面向装修机构等提起诉讼,“在装修8年后,仍能检测出有害气体超标,装修方的过错有高度盖然性。”另外能够进行关联医疗鉴定,鉴定可能会就装修与患癌的相关性作出范围判断,以此认定装修方的过错程度针对就职单位,她认为,需要思虑装修采购流程、选任过失状况等,如装修流程不合法或选任显现过失,单位或将承担部分责任。

“生态环境侵权关联立法初衷,重点是规范产业性质可能导致生态污染的企业,如矿采等。但并不包括室内办公室装修这类状况。”北京京师(杭州)律师事务所业务合伙人鲁梦佳律师分析,倘若遇到办公室装修的状况,员工能够做好个人对环境的监测准备,一旦发掘有问题,能够立刻向机构反映,需求机构进行进一步检测和对关联制品进行排查。

鲁梦佳意见,肖先生能够思虑向装修方以及装修材料、家具的供给方追究责任,经过专业的鉴定公司对办公环境进行检测,查证制品保准书、审核制品标准等,发掘存在缺陷的制品,从而对关联制品生产者或营销者追究责任。另外能够由医院出具诊断证明,但因为显现疾患原由非常多,现实中,很难直接证明疾患是因装修引起

红星资讯记者 陈馨懿

编辑 包程立 责编 李彬彬返回外链论坛: http://www.fok120.com,查看更加多

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